КПРФ * Захмелевшие от лжи

Эти материалы являются официальной точкой зрения Коммунистической Партии Российской Федерации по обсуждаемым вопросам.

[an error occurred while processing the directive] [an error occurred while processing the directive]

Захмелевшие от лжи

06.04.2003
Заместитель Председателя ЦК КПРФ, депутат Государственной думы РФ И.И. Мельников, "Советская Россия"

Как Андрей Исаев и другие "единороссы" коммунистов "разоблачили".

В последнее время фракция КПРФ активно реализует программу «Кто есть кто в Государственной думе. «Советская Россия» регулярно публикует отчеты по голосованиям депутатов, а коммунисты в различных аудиториях иллюстрируют нравы избранников народа точными цифрами и фактами. У граждан появилась уникальная для нашей «демократии» возможность получать достоверную информацию о конкретных действиях политиков и делать самостоятельные выводы.

Сегодня уже можно смело говорить, что программа приносит первые плоды. И, анализируя результаты, мы обнаруживаем не только понимание избирателей, но и переживания наших оппонентов из фракций, обслуживающих нынешнюю власть. А переживают от того, что их уличают в антисоциальной политике перед началом избирательной кампании. Видимо, поэтому депутаты из «Единой России» вспомнили, что лучшая защита — нападение. Только в их арсенале не нашлось ни результатов собственной созидательной работы, ни конструктивной программы на будущее. Они выбрали другой путь: лукавство, подтасовку фактов, да и, что тут говорить, самую настоящую ложь.

Совсем недавно известный имитатор борьбы за права трудящихся депутат Андрей Исаев, политик, еще лет пять назад претендовавший на рассудительность, вдруг потерял память. В сюжете программы «Вести» от 27 марта с непрошибаемой уверенностью заявил, что у коммунистов в прошлой Думе было большинство, что коммунисты вообще были у власти все десять лет и ничего полезного для избирателей не сделали — занимались только декларациями. Аналогичными заявлениями украшают свои выступления и лидеры «Единой России» Борис Грызлов, Олег Морозов. Не хотелось бы, честно говоря, переходить на личности. Но есть ситуации, когда вранье нужно называть враньем — и поименно. Конечно, от вранья можно и лечиться, но трудно. Помнится, великий хужодник и врач Антон Чехов предупреждал увлекающихся враньем: «Ложь — тот же алкоголизм...»

В прошлой Думе у депутатов-коммунистов было действительно больше мандатов, чем в нынешней. Но никогда не было большинства, не было решающего голоса. В совокупности три левые фракции — КПРФ, аграрии и «Народовластие» на самом деле имели около 200 мандатов, в то время как для принятия закона необходимо минимум 226 голосов, а для принятия конституционного закона — 300.

Теперь о наших «декларациях». С 1996-го по апрель 2002 года я возглавлял Комитет Государственной думы по образованию и науке. Буду оперировать близкими мне примерами и покажу, что именно Исаев обзывает декларациями.

За все это время было принято 22 закона. Именно в той, прошлой Думе, на которую обрушился Исаев, коммунисты разрабатывали и принимали законы, многие из которых носят базовый, основополагающий характер. В 1996 году вышла новая редакция Закона РФ «Об образовании», в которой гражданам гарантируется право на бесплатное и общедоступное полное среднее и начальное профессиональное образование, отнятое 43-й статьей конституции. Этот закон не только подтверждает, но и расширяет социальные гарантии для тех, кто учится и учит, закон серьезно защищает трудовые права работников образования.

Благодаря коммунистам был принят Закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», в котором содержится важная стабилизирующая норма, гарантирующая не менее 170 бесплатных мест для студентов на каждые десять тысяч населения. Этот закон уберег нас от повсеместного перехода на платное высшее образование.

Только благодаря позиции нашей фракции в 1996 году было преодолено вето президента, наложенное на закон о пенсиях за выслугу лет учителям. Принятие данного закона обеспечило возможность учителю с 25-летним стажем получать пенсию, продолжая работать по специальности, — тем самым мы сохранили опытных педагогов для наших детей.

В 1999 году был принят закон, фактически спасший высшую школу от распродажи: отражая очередную попытку приватизировать высшие учебные заведения, когда правительство внесло вузы в проект закона о государственной программе приватизации, мы приняли закон о сохранении статуса и моратории на приватизацию государственных и муниципальных образовательных учреждений. Этот документ уже спас огромное количество образовательных учреждений от ликвидации. Знаем о новых подобных инициативах правительства, которые без сомнения поддержит фракция «Единая Россия». Нам необходимо солидное представительство в следующей Думе, чтобы не допустить уничтожения системы высшей школы и масштабной безработицы в сфере образования.

Мы не допустили массовой передачи профессиональных учебных заведений с федерального ведения на уровень субъектов Российской Федерации, что привело бы к уничтожению учебных заведений, «сброшенных» на произвол нищих региональных бюджетов. Кстати, такая опасность — в том числе и в отношении вузов — существует и сейчас. И власть форсирует решение этого вопроса, опираясь на существующий, выгодный ей расклад сил в сегодняшней Думе.

Также среди завоеваний Думы 1995—1999 годов Закон «О науке и государственной научно-технической политике» и Закон «О статусе наукограда Российской Федерации».

Мы отстояли право на отсрочку от военной службы для учащихся и студентов профессиональных учебных заведений: правительство и президент предлагали это право резко ограничить.

Кроме того, при принятии каждого очередного бюджета всегда удавалось увеличить расходы на науку и образование по сравнению с цифрами, заложенными правительством.

Еще раз подчеркиваю, все эти социально-значимые достижения были приняты благодаря последовательной позиции коммунистов. Но для депутата Исаева — это лишь декларации. Что ж, были и «декларации», но по чьей вине? Многие разработанные левыми законы отклонены, «убиты», отправлены в корзину либо Советом Федерации, либо президентом. В их числе: «О дополнительном образовании», «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья», «О государственной поддержке начального профессионального образования». Здесь же и закон о средней ставке работников отрасли, который мог бы заставить работать норму оплаты труда работников образования, закрепленную в Указе президента №1. Коммунисты делали все возможное, чтобы зарплата учителей приблизилась к средней по промышленности. Эту работу мы не прекращаем и сегодня, и если бы в прошлом или нынешнем составе Думы у нас действительно было большинство — мы этот и многие другие вопросы уже давно бы решили.

В текущем созыве Государственной думы работать нам тяжелее, так как мандатов у левых менее 140. Однако по инициативе Комитета по образованию, большинство которого составляют коммунисты и аграрии, уже в апреле 2000 года законом была утверждена Федеральная программа развития образования, которая благодаря настойчивости коммунистов была мощно профинансирована уже в первый год после введения закона в размере 1,7 миллиарда рублей. Поправки, внесенные в 16-ю статью Закона «Об образовании» в июле того же года, предоставили льготы при поступлении в вузы детям-инвалидам, военнослужащим и участникам боевых действий.

Нам удалось добиться увеличения втрое с нынешнего года надбавок за ученые степени доктора и кандидата наук для работников вузов. Более того, вопреки позиции правительства, надбавки должны получить также работники научных организаций и научно-исследовательских подразделений вузов, хотя произойдет это, скорее всего, только с середины 2003 года.

Благодаря голосам коммунистов был принят и закон о праве на отсрочку от военной службы для учащихся в старших классах школы до 20 лет. Мы также узаконили целевой прием в профессиональные учебные заведения по облегченному конкурсу, прежде всего для ребят из сельской местности. Удалось повысить стипендии в два раза с 1 сентября 2003 года. К сожалению, попытки удвоить стипендии с 1 января 2002 года или с 1 января 2003 года были провалены правительством и думским большинством.

Скромное, но немаловажное достижение — повышение в декабре 2001 года зарплаты работникам образования, медицины, науки и культуры в среднем в 1,54 раза, когда тарифная часть увеличилась в среднем в 1,89 раза. Все наши попытки раньше ввести этот закон в действие и сохранить «вилку» между 1-м и 18-м разрядами хотя бы на уровне 1:6, а не 1:4,5 были отклонены так называемыми центристами.

Безусловно, успехов могло быть больше, но, к сожалению, в нынешней Государственной думе коммунистам и аграриям приходилось больше заниматься отстаиванием, сохранением прошлых достижений, на которые покушалась власть. Покушалась, используя машину голосования той фракции, к которой принадлежит депутат Исаев.

Мы отстояли право на досрочную пенсию за выслугу лет для работников образования и медицины, о котором уже шла речь выше, ведь согласно проекту Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принятому Госдумой этого созыва в первом чтении, это право ликвидировалось.

Мы сохранили освобождение от налогообложения студенческих и аспирантских стипендий. Своими голосами мы отстояли 25-процентную надбавку к заработной плате для сельских бюджетников, включая учителей, медиков и работников культуры, в то время как правительство предлагало ее отменить законом о федеральном бюджете на 2003 год.

Мы не дали лишить льгот по оплате жилья и коммунальных услуг сельских учителей, врачей и других специалистов: правительство требовало их отмены, но под давлением согласилось «подождать» до 2005 года.

В этом же ряду и освобождение от налога на прибыль расходов предприятий на содержание медицинских, образовательных, культурных и иных социальных учреждений, которые находятся на их балансе, — в противном случае большинство этих учреждений были бы закрыты.

Мы сохранили и часть налоговых льгот для учреждений образования, медицины, науки и культуры, в том числе: возможность относить на издержки производства часть прибыли, льготы по НДС, которые правительство предлагало отменить вместе с отменой лицензирования учреждений профессионального и дополнительного образования...

И ведь это не полный список наших достижений в области поддержки образования. А сколько аналогичных побед в борьбе с вопиющим социальным неравенством, олигархическим пиром во время чумы мы одержали в других областях, не имея большинства в Думе. Наш опыт парламентской работы, организация давления со стороны избирателей на депутатов других фракций позволяли склонять на свою сторону часть независимых депутатов, нередко «Яблоко». Но почти никогда мы не могли найти общий язык с правительственными фракциями, особенно с «Единой Россией».

Последнее и существенное. О минимальной зарплате. Андрей Константинович в своих телепассажах не перестает утверждать, что когда в Думе коммунистов было много — минимальная зарплата была мизерной, а сейчас серьезно увеличена. Противопоставлю экспрессии Исаева цифры. Если учесть, что рост цен более или менее соответствует росту курса доллара, то накануне августа 1998 года минимальная зарплата в 83,5 рубля при курсе доллара в 6 рублей составляла около 14 долларов. На 1 сентября 2002 года минимальная зарплата 450 рублей при курсе доллара примерно 31,5 составляет... все те же 14 долларов! Со своей стороны коммунисты не раз выходили с инициативой принять закон о повышении в течение двух-трех лет минимальной заработной платы до прожиточного минимума. Но ведь именно думское большинство и его президент, его правительство блокировали эти предложения, в том числе путем запрета всенародного референдума. А в кулуарах от представителей Минтруда и Минфина мы слышим, что минимальная зарплата выйдет на прожиточный минимум в лучшем случае в 2012 году, а в худшем... в 2030-м! И они правы — скорее всего именно так и будет. Так будет, если в декабре коммунисты не получат парламентское большинство.