[an error occurred while processing the directive]
15 мая в связи с празднованием 82-ой годовщины образования Всесоюзной пионерской организации им. В.И. Ленина, руководитель фракции "Коммунистическая партия Российской Федерации" в Государственной Думе, Председатель Народно-патриотического союза России Г.А. Зюганов принал участие в торжественном приеме в пионеры на Красной площади.



BLOG КПРФ.ру
Как вступить в КПРФ
Форум КПРФ.ру



 

ПОДПИСКА НА КПРФ.ру
 

 

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЦЕНТР
 
Партийные новости
 
Региональные организации
 
Новости страны
 
Видео-новости
 
Пресс-релизы, официальные документы
 
Интервью, выступления
 
Статьи
 
Аналитика
 
Акции
 
Выборы
 
Агитатору
 
Чат на КПРФ.ру
 

 

ПРОЕКТЫ КПРФ.РУ НОВЫЕ ЛЕВЫЕ
 
Кто есть кто во власти
 
Как нам обустроить Россию
 
Коммунисты и мир против войны
 
Новые левые и КПРФ
 
Человек и закон
 
Письма читателей
 

 

НАРОДНО-ПАТРИОТИЧЕСКИЕ СМИ
 
Правда
 
Правда России
 
Дума
 
Советская Россия
 
Завтра
 
Журнал "Политическое Просвещение"
 
Красный Путь - Омск
 
Омское Время
 
Чебоксарская Правда
 

 

О ПАРТИИ
 
Краткая справка
 
Устав КПРФ
 
Программа партии
 
Структура руководящих органов
 
Люди
 
Материалы съездов, пленумов
 
Как вступить в КПРФ
 

 

НАША ИСТОРИЯ
 
История партии
 
Календарь
 
Символика, атрибутика
 
Песни
 

 

КПРФ В ДУМЕ
 
Фракция "Коммунистическая партия Российской Федерации"
 
Деятельность
 
Голосования
 

 

ПОЛИТПРОСВЕЩЕНИЕ
 
Библиотека
 
Видео
 
Фотографии
 
Наглядная агитация
 
Политическая сатира
 

 

ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ
 
Форум
 
BLOG
 
Глас народа
 
Гостевая книга
 
Контактная информация
 
Письмо в КПРФ
 

 

ПЕРСОНАЛЬНЫЕ СТРАНИЦЫ
 
Официальная страница Геннадия Андреевича Зюганова
 
Официальная страница Мельникова
 
Неофициальная страница Решульского
 
Неофициальная страница Куваева
 
Неофициальная страница Маслюкова
 
Неофициальная страница Проханова
 
Аналитические материалы Куликова
 
Авторская страница Аграновского
 
Авторская страница Баранова
 
Авторская страница Белковского
 
Авторская страница Дугина
 
Авторская страница Кара-Мурзы
 
Авторская страница Ковалева
 
Авторская страница Колташова
 
Авторская страница Милитарева
 
Авторская страница Никитина
 
Авторская страница Пономарева
 
Авторская страница Черного
 
Авторская страница Чикина
 
Авторская страница Экарта
 

 

СКП-КПСС
 
Новости СКП-КПСС
 
Руководство СКП-КПСС
 
Уставные документы СКП-КПСС
 
Документы СКП-КПСС
 
Выступления и статьи СКП-КПСС
 

 

СОЮЗ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ МОЛОДЕЖИ
 
Новости СКМ
 
Статьи активистов СКМ
 
Пресса об СКМ
 
Руководящие органы СКМ РФ
 
Документы СКМ
 
Аналитика СКМ
 
Фотогалерея СКМ
 
Ссылки СКМ
 

 

ЦЕНТР ИССЛЕДОВАНИЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
 
Комментарии и статьи
 
Социология и измерения
 

 

ССЫЛКИ
 
Региональные организации
 
Братские партии
 
СМИ
 
Полезные ссылки
 
Молодежные организации
 
Профсоюзы
 

 
Rambler's Top100
 

НОВЫЕ ЛЕВЫЕ Top100

 
  Реклама на КПРФ.ру
 

 



 
  Партнеры КПРФ.ру
 

 

Хостинг от MSM.ru
 

КПРФ.SovietUnion
 

Информационное агентство Товарищ
 

Правда.Инфо
 

Слушайте радио Резонанс, MW 1017 KHz, с 17 до 21 MSK ежедневно

Интернет против телеэкрана

Агентство политических новостей

Народная инициатива
 

Просветительский Центр Фаланстер
 

Rednews.Ru
 

Евразия
 

Совет по национальной стратегии
 

 
  Голосования
 


За кого вы бы проголосовали, если бы выборы в Госдуму прошли в это воскресение?
 

КПРФ
ЛДПР
СПС
Единая Россия
Яблоко

 
 

 

 

  Перевод КПРФ.ру
 

 





 ИНТЕРВЬЮ

[an error occurred while processing the directive] [an error occurred while processing the directive]

Интервью С.Глазьева газете "Российская федерация"


26.11.2002
Глазьев.ру

Для развития экономики страны необходимы те программы, которые помогут создать новые рабочие места. Часто работа, которая выполняется в России стоит дешевле, чем та же работа на Западе, и это тоже является фактором экономики. В экономической программе, которую Вы конкретно разрабатывали, есть ли позиции, которые приведут к увеличению рабочих мест?

Безусловно, задача повышения занятости и гарантирования права на труд каждому человеку имеют принципиальное значение, поэтому вопросы политики экономического роста и вопросы занятости и заработной платы увязаны в единую систему. Соответственно, чтобы выигрывать в современной конкурентной борьбе, необходимо иметь квалифицированный и мощный человеческий потенциал. Ведь НТП - это прежде всего знания конкретных людей, их способность создавать и осваивать новые технологии. Роль человеческого фактора в современной экономической конкуренции является ведущей. Экономить на людях невыгодно в современной экономической конкуренции. Поэтому когда мы говорим о совмещении задач роста заработной платы, обеспечения полной занятости, права каждого на труд и задач экономического роста, то это не соединение чего-то противоположного, а на самом деле - это две стороны одной медали. Если мы хотим, чтобы экономика была конкурентоспособной, чтобы у нас были высокие темпы экономического роста, мы должны стремиться к тому, чтобы каждый человек мог реализовать свой творческий потенциал. В конечном счёте, экономический рост сегодня делает именно квалификация, знания и способности людей.

Существует мнение, что профессиональная подготовка должна финансироваться не государством, а частным бизнесом. Как Вы считаете?

Я считаю, это неправильное видение проблемы. Во-первых, переподготовка кадров в условиях быстрых структурных сдвигов, ломки экономической структуры - вещь необходимая. Государство должно помочь людям, потенциал которых по объективным причинам не может быть использован в силу того, что закрываются рабочие места, где они были заняты, и их знания, квалификация не могут быть применены на прежнем производстве. И кто-то должен взять на себя финансирование затрат, связанное с переподготовкой и переобучением персонала.

Кто?

Это совместная задача фирм, которые нуждаются в новых трудовых ресурсах, и государства, которое, считаю, обязано сохранять человеческий капитал. Ведь что такое расходы на переподготовку кадров? Это прежде всего расходы на сохранение человеческого капитала. Так же как и для сохранения любого другого ресурса необходимы затраты, так и для того, чтобы трудовые ресурсы сохраняли свою эффективность, и квалификация людей не обесценивалась, требуются затраты на повышение квалификации и переподготовку. Глубокое заблуждение считать, что это - сфера ответственности частного бизнеса. Ведь у нас, слава Богу, не рабство и не крепостное право, поэтому человек, получая любое образование, даже в плане повышения квалификации и переподготовки, может свободно выбирать профессию, свободно выбирать место, где он будет работать. Частные фирмы, хоть и тратят деньги на эти цели, делают это весьма неохотно и в вынужденных для себя обстоятельствах, понимая, что не могут контролировать на 100%, что человек останется работать на своём рабочем месте.

Тем более есть ещё профессии, которые сейчас фирмам не нужны, а понадобятся только в будущем.

И об этом тоже частный бизнес не озабочен по той же самой причине. Вообще думать, что образовательные услуги можно перевести на режим самоокупаемости - это абсурд в нынешних условиях.

Я убежден в том, и это можно научно доказать, что нет никакого противоречия между правом на труд, между политикой занятости и политикой экономического роста. И наша программа предусматривает соответствующие механизмы решения этих задач. Во-первых, это ставка на НТП, который является главным фактором экономического роста. Я вижу будущее России не в качестве сырьевой периферии мирового рынка, куда нас сегодня втягивает проводимая политика, а в качестве быстро развивающейся страны на основе самых современных технологий.

Можете ли Вы сегодня назвать определённые резервы российской экономики, которые следует развивать, чтобы увеличилось количество рабочих мест?

Да. Ставка на НТП и высокие технологии как основу современного экономического роста порождает и неограниченный спрос на рабочие места. Причём на рабочие места для квалифицированных кадров. Почему я считаю, что ставка на НТП имеет для России ключевое значение? Потому что современная экономическая конкуренция идёт прежде всего вокруг права получать интеллектуальную ренту. На мировом рынке выигрывают не те страны и фирмы, которые производят стандартную продукцию, или тем более сырьё, а те, кто способен создавать новые технологии, осваивать их и внедрять в практику. Доля интеллектуальной ренты в сверхприбыли, которая образуется вследствие внедрения новых технологий, может сегодня в цене новых изделий составлять 50% и выше. Грубо говоря, одно дело нефть продавать по цене несколько центов за килограмм, а другое дело продавать ракетно-космическую технику, килограмм которой стоит около 10 тыс. долларов, - разница в трудоёмкости валового национального продукта. Если ВНП состоит из сложных товаров, в которых воплощается квалифицированный труд людей, их знания, то спрос на рабочие места, спрос на человеческий интеллект в тысячи раз выше, чем в случае специализации страны на экспорте сырья. Таким образом, с точки зрения занятости и уровня зарплат сценарий, который предлагаем мы, во много раз привлекательнее, чем тот, по которому стихийно ползёт сегодня наша экономика.

А в какие-то конкретно отрасли, Вы считаете, государству надо вложить средства на сегодняшний день, чтобы развить их до передовых наукоёмких рубежей?

Да, я могу перечислить отрасли, которые, с одной стороны, обладают высокой конкурентоспособностью по отношению к мировому уровню и, с другой стороны, имеют высокий потенциал роста. Это отрасли, которыми государство обязано заниматься, потому что рыночные механизмы сами по себе не могут обеспечить их развитие в нынешних российских условиях. Банковская система сегодня не способна играть сколь бы то ни было существенную роль в инвестировании развития производства, доля коммерческих банков в совокупных инвестициях составляет около 5%, и при этом все наши банки, вместе взятые, в несколько раз меньше одного крупного европейского или американского банка. Фондовый рынок тоже не может выполнять эту задачу, потому что носит чисто спекулятивный характер. До сих пор ещё не сформирован механизм привлечения долгосрочных инвестиций. Поэтому если государство не будет заниматься этими отраслями, в которых длительность научно-производственного цикла превышает 3 года, то никто этим заниматься не будет. К числу таких отраслей следует отнести, прежде всего, некоторые отрасли наукоёмкого машиностроения, где мы по-прежнему имеем хорошие конкурентные преимущества. Далее, это ракетно-космическая, атомная промышленность, оптоволоконные технологии, молекулярная биология и генная инженерия, некоторые направления судостроения и др.

Можем ли мы сделать прорыв в микроэлектронике, ведь Запад далеко вперёд ушёл в этом вопросе, и стоит ли нам вообще этим заниматься? И второй вопрос, относится ли к таким областям автомобилестроение?

Сейчас я назвал отрасли, в которых имеется сочетание конкурентных преимуществ и хороших перспектив роста на мировом рынке. Хорошие перспективы роста - это значит возможности роста более 10-15% в год. В силу неравномерности современного экономического роста происходит постоянная смена отраслей - лидеров, задающих темпы экономического роста, как локомотивов, тянущих экономику мира вперёд. На сегодняшний день бурно развивающейся отраслью является молекулярная биология, темпы роста которой составляют 50%, а по некоторым оценкам и 100% в год. То есть на основе достижений молекулярной биологии происходит удвоение целых секторов рынка.

Рынок телекоммуникаций, который тесно связан с ракетно-космической промышленностью, растёт с темпом 20-25% в год. Темпы роста рынка авиационных перевозок, если сбросить со счетов спад, вызванный терактами, устойчиво составляет 15-20% в год. Эти отрасли являются для нас наиболее перспективными, потому что здесь мы с относительно небольшими затратами можем быть на гребне мирового научно-технического прогресса. Теперь о более традиционных отраслях, а микроэлектроника и, тем более, автомобильная промышленность, сегодня уже считаются традиционными отраслями, хотя с большими перспективами роста. Особенно микроэлектроника, где каждые 3-4 года происходит смена поколений технологий, что требует соответствующих приложений интеллектуального потенциала и постоянно генерирует спрос на рабочие места. Не случайно в микроэлектронике в странах - лидерах по-прежнему существует дефицит рабочих мест. Сегодня микроэлектроника растущая, но уже зрелая отрасль. Это означает, что войти в эту отрасль с низкими затратами капитала нельзя. Показателем зрелости отрасли является высокая плата за вход на рынок. То есть, например, чтобы построить фирму, специализирующуюся на продуктах генной инженерии, нужен приблизительно миллион долларов на лабораторное оборудование, и главное здесь - мозги. Если есть несколько человек, которые знают, как это делать, то им хватит миллиона долларов, чтобы начать своё дело.

В микроэлектронике необходим миллиард, даже несколько миллиардов долларов, чтобы построить завод. Поэтому России здесь нужно искать нишу, где у нас сохраняется высокий уровень конкурентоспособности. Одна из таких ниш - создание заказных интегральных микросхем, где преимущество достигается не за счёт массовых универсальных технологий с высокими капитальными затратами, а за счёт интеллекта.

Заказ интегральных схем требует высокой квалификации, опыта и знаний людей - как раз того, что у нас есть. Люди есть, а денег нет, как говорится. И собственно говоря такие ниши, как заказ интегральных схем или программирование для вычислительной техники позволяют без особых затрат капитала создавать быстро растущие производства.

В автомобилестроении ситуация сложнее, потому что эта отрасль не просто зрелая, а перезрелая. Здесь давно сложились и лидеры, и научно-технические решения, которые всем известны. Здесь идёт конкуренция не столько в мозгах, сколько в деньгах, и главная проблема нашего автомобилестроения - именно нехватка денег для модернизации отрасли. Но это не значит, что автомобилестроение не имеет перспектив. Наоборот, для нашей страны эта отрасль сохраняет своё принципиальное значение как по объективным, скажем, экономико-географическим, причинам, так и по причинам занятости. Это довольно трудоёмкая отрасль, и сегодня половина машиностроения, которое осталось в нашей стране, - автомобилестроение. Поэтому мы обязаны сохранять и развивать эту отрасль, защищая её от недобросовестной конкуренции из-за рубежа, не давая возможность подавлять конкурентоспособные товары демпингом или поставками автомобилей невысокого качества к нам на рынок по заниженным ценам, привлекать иностранные инвестиции. Здесь очень важно нащупать оптимальную форму международного сотрудничества. В зрелых отраслях, развивающихся на мировом рынке, мы везде имеем дело с международными транснациональными корпорациями, и автомобильный рынок тому является ярким примером: выживают только крупные гиганты, работающие во всех странах мира, сочетающие конкурентные преимущества разных стран. Соответственно, наша автомобильная промышленность, замкнутая только на российский рынок и на российский набор технологий, заранее обречена на неконкурентоспособность. Поэтому надо думать о расширении международной кооперации, о привлечении новых технологий вместе со стимулированием иностранных инвестиций в создание совместных производств.

В целом, могу сказать, что программа увеличения рабочих мест - это целый комплекс мер, связанных не только с государственной поддержкой подготовки и переквалификации кадров, но прежде всего с мерами по стимулированию экономического роста в наукоёмких перспективных отраслях, где высок спрос на трудовые ресурсы и квалифицированные кадры, на учёных и специалистов. И в этом гарантия того, что реализация нашей программы способна обеспечить в стране полную занятость.

Ещё вопрос, не менее сложный, который дискутируется в нашем обществе и который связан с разработкой природных ресурсов страны. На сегодняшний день ситуация сложилась так, что практически все полезные ископаемые разрабатываются частными структурами, и через них проходит весь поток прибылей. Какие-то налоги отчисляются за разработку природных недр, но речь идёт о необходимости установления государством ренты на использование и добычу природных ископаемых. Как Вы считаете, может, было бы целесообразным поднять разговор о том, как эту сверхприбыль, определив в порядке ренты на добычу полезных ископаемых, изъять и использовать на социальные нужды в стране?

Безусловно, это очень актуальный вопрос. Я считаю: то, что России дано от Бога, должно работать в интересах всего общества, и в данном случае закон на нашей стороне, потому что в соответствии с Конституцией и федеральным законодательством право на недра принадлежит государству. Оно не реализуется, потому что нет необходимых для этого законом установленных механизмов реализации государственной собственности на недра. Такие механизмы давно изобретены и действуют практически во всех странах. В мировой практике - от арабских стран до Норвегии - до 90% сверхприбылей от эксплуатации природных ресурсов изымается в доход государства. Это совершенно оправданно, потому что источником сверхприбылей являются уникальные особенности тех или иных месторождений, которые принадлежат обществу, а следовательно, сверхприбыль должна идти в государственный бюджет. Россия является, наверное, единственным исключением, если брать более или менее развитые страны, где эти механизмы не действуют. Более того, к сожалению, наша практика идёт в противоположном направлении. Если раньше у нас были некоторые элементы изъятия природной ренты в доход бюджета через механизм платы за недра, то под давлением коммерческих структур, которые сегодня присваивают себе природную ренту, эксплуатируя месторождения, правительство и думское большинство отменили плату за недра и заменили её налогом на добычу полезных ископаемых. В отличие от платы за недра, когда платится за то, что эксплуатируется месторождение, налог на добычу полезных ископаемых платит потребитель, поскольку этот налог включается в цену продукции, автоматически приводит к увеличению цены на сумму налога, а сверхприбыль остаётся у недропользователя.

Эта подмена понятий была проведена правительством в прошлом году вместе с думским большинством, и уже привела к очень негативным последствиям и для бюджета страны и для состояния минерально-сырьевой базы, так как одним из направлений использования платы за недра были геолого-разведывательные работы, которые финансировались за счёт отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы. А сейчас, поскольку этих отчислений уже нет, с отменой платы на недра, геолого-разведывательные работы приостановились. Государство их не финансирует из-за отсутствия источника, а частные структуры, владеющие недрами, не хотят тратить деньги на геологоразведку, оставляя сверхприбыль за рубежом.

Этот вопрос необходимо решать, и в альтернативной концепции бюджетной политики на 2003 год показано, что бюджет может быть увеличен в 1,5 раза без увеличения налогов, если мы добьёмся возврата природной ренты в доход бюджета. Это не только плата за недра, это вообще налог на сверхприбыль недропользователей, и соответствующий законопроект мною был внесён ещё в июне этого года. Это и экологические налоги, которые тоже являются разновидностью изъятия природной ренты за использование внешней среды, это и экспортные пошлины, которые позволят изъять часть природной ренты с экспортируемых товаров. Это и гидроэнергетическая рента, то есть сверхприбыль, которая формируется на гидроэлектростанциях за счёт использования энергии водохранилищ. Замечу, что себестоимость электрической энергии составляет не более 3 коп., но кое-какие гидроэлектростанции продают её промышленным потребителям значительно дороже.

Входит ли сюда купля - продажа земли?

Нет, землю мы не включаем в этот расчёт, потому что, с нашей точки зрения, доходы от земельной ренты должны направляться в местный бюджет. Землю нужно не приватизировать, особенно в городах, а передавать в аренду под коммерческие нужды, чтобы иметь постоянный источник финансирования муниципальных расходов, для модернизации ЖКХ и инфраструктуры.

Для нашей страны вопросы природной ренты имеют фундаментальное значение. Во-первых, не только потому, что мы богаты природными ресурсами. Это большой источник дохода, объём природной ренты по оценкам специалистов составляет 25-30 млрд. каждый год, и эта цифра будет расти, если в нашей стране будет идти экономический рост. Наша наукоёмкая промышленность находится сегодня в глубочайшей депрессии, и работает всего лишь на 1/5 своей мощности. Поэтому единственное, что у нас сегодня осталось - это труд и природная рента. К сожалению, из-за того, что под давлением заинтересованных коммерческих структур думское большинство и правительство никак не хотят принять наши предложения о механизме изъятия природной ренты в доход бюджета, мы этот источник теряем.

И не случайно, объём вывоза капитала у нас совпадает с объёмом природной ренты, приблизительно те же 20-30 млрд. каждый год. Это означает, что сверхприбыль, которая генерируется в нашей экономике, в основном остаётся за границей. Те, кто её присваивают, не возвращают её обратно в страну, они даже не хотят, как я уже сказал, финансировать геологоразведочные работы. Они просто выжимают наши природные богатства пиратским способом, изымают сверхприбыль, уводя её за границу. Если государство эти деньги себе не вернёт, то страна их в целом потеряет.

А между тем возможности, хоть мы действительно очень богаты, не безграничны. Ещё несколько лет такой хищнической эксплуатации природных ресурсов, и мы вследствие сокращения разведывательных запасов природную ренту потеряем. Сегодня на 1 тонну добываемой нефти по расчётам наших учёных идёт списание 4 тонн запасов. Те ость природные ресурсы действительно эксплуатируются хищническим способом, ценой порчи месторождений. Изымаются самые легкодоступные элементы, сливки, и сверхприбыль остаётся за рубежом. При такой политике мы этот ресурс очень быстро утратим и тогда вообще останемся ни с чем. Научно-промышленный потенциал в отсутствие мер государственной политики и стимулирования экономического роста будет дальше деградировать, а природно-сырьевой потенциал из-за хищнической эксплуатации будет истощаться.

Сейчас у нас ещё пока есть возможность, изымая природную ренту в доход бюджета, направлять её на цели социально-экономического развития, в том числе на создание новых рабочих мест, образование, то есть на вложения в человеческий капитал, а также на создание механизмов стимулирования экономического роста и НТП.

Мы предлагаем значительную часть этих денег направить на формирование бюджета развития, который бы стал механизмом привлечения долгосрочных инвестиций в перспективные направления экономики, связанные с повышением конкурентоспособности нашей экономики на современной технологической основе.

Мы предлагаем создать Банк развития, который решал бы задачи структурного финансирования, кредитования на основе современных технологий.

Предлагаем развернуть систему федеральных целевых программ, ориентированных на создание точек роста в перспективных направлениях нашей экономики и освоение конкурентных преимуществ в масштабах мирового рынка.

Предлагаем удвоить расходы на образование и повышение квалификации кадров, в 4 раза поднять расходы на науку, поскольку мы понимаем, что наука является двигателем современного экономического роста, и тем самым создать условия для успешного социально-экономического развития. Главным источником для этого как раз и является природная рента.

Является ли перспективным вопрос российско-беларусского союза с экономической точки зрения, следует ли нам продолжать движение в этом направлении, или это вопрос дискуссии двух президентов, и с экономической точки зрения ничего существенного, как, например, рента, не несёт?

- Вопрос воссоединения с Беларусью для нас имеет большое экономическое значение. Во-первых, уровень технического развития промышленности Беларуси превосходит среднероссийский уровень, и при грамотной экономической политике беларусский научно-промышленный потенциал мог бы вносить очень существенный вклад в наше общее экономическое развитие. Не будем забывать, что Беларусь была сборочным цехом Советского Союза, именно там создавались наиболее сложные, финишные участки производства готовых изделий, особенно в машиностроении.

Во-вторых, Беларусь имеет для нас большое экономико-географическое значение, например, в вопросе транзита нефти и газа, который может стать проблемой для нас, если Беларусь начнёт злоупотреблять своим монопольным положением. Тем более что Украина это уже во всю делает. Так что здесь выгода от взаимного сотрудничества многократно превышает возможные выгоды от конкуренции друг с другом. Нам нужно не конкурировать, а сотрудничать, объединяя экономические потенциалы.

В-третьих, в экономической науке есть понятие масштаба. Чем больше масштаб, тем больше экономических возможностей, и воссоединение с Беларусью - это, безусловно, расширение масштаба российской экономики, что само по себе имеет большую ценность.

Мы по воспитанию и культуре всегда ощущали себя мировой державой, и в этом был колоссальный источник наших конкурентных преимуществ. Всегда легче развивать экономику мировой державы, чем региональной, потому что, например, экспорт наукоёмкой продукции сегодня - вопрос не только экономический, но и политический. Предприятия, за спиной которых мощное государство, всегда лучше себя чувствуют на мировом рынке, чем представители карликовых государств, которые, как правило, становятся объектом поглощения транснациональных корпораций. Таким образом, во всех отношениях нас воссоединение с Беларусью - очень важный процесс для нас.

Сегодня говорится о том, что у нас создана вертикаль власти, но всё-таки перевес в самой власти находится в централизации. Централизованное управление 89 регионами, будем говорить, не очень хорошо сказывается на экономическом развитии. Как на Ваш взгляд, возможно, стоит объединить субъекты федерации в рамках федеральных округов и передать им власть?

Мне кажется, что вместо укрепления вертикали власти, мы получили очередную иллюзию вертикали власти, поскольку в регионах появление новых управленческих структур было воспринято как появление очередного бюрократического барьера. И для регионов создание нового уровня управления означало лишь некоторое понижение их статуса. В позитивном плане, конечно, необходимо отметить исправление многочисленных противоречий в региональном законодательстве в отношении федерального, что, безусловно, способствует улучшению состояния экономического пространства страны и устранению межрегиональных барьеров. Но в остальном появление нового посредника во взаимоотношениях между центром и регионами породило дополнительные бюрократические проблемы, подталкивая регионы в какой-то степени к самоизоляции.

Они всё в меньшей степени рассчитывают на понимание своих проблем в центре и больше стараются решать свои проблемы самостоятельно. Некоторые считают, что это хорошо, но я думаю, что это очень плохо, потому что это есть питательная среда для сепаратизма, вслед за которой наступает политический экстремизм. Следствием ослабления вертикали власти стала, по сути, экономическая изоляция от России огромных территорий.

Достаточно посмотреть на Дальний Восток и убедиться, что экономически он в значительно большей степени тяготеет к Китаю и Юго-восточной Азии, чем к Москве. Это очень опасно для развития страны, поэтому вертикаль власти должна укрепляться прежде всего финансово-экономически.

Если мы хотим, чтобы все граждане чувствовали себя жителями одной страны, нам необходимо каждому дать примерно равный набор социальных гарантий. Это означает, что мы должны очень сильно скорректировать нашу концепцию бюджетного федерализма. Федеральный центр должен взять на себя гораздо больше ответственности за заработную плату в системе образования, здравоохранения, в предоставлении каждому человеку элементарного набора социальных услуг. Конечно, решать эту задачу с 89 регионами непросто, тем более что уровень жизни и уровень бюджетной обеспеченности в различных регионах страны отличается в десятки раз. Например, в Европейском Союзе разрыв в 20-30% воспринимается уже как критический, а у нас сравните, скажем, Северный Кавказ и Тюмень - различия в десятки раз по доходам на душу населения и по бюджетной обеспеченности.

Даже если отбросить экстремальные варианты, самых богатых и самых бедных, всё равно разрыв в доходах населения будет 3-4 раза. При таком уровне дифференциации говорить не только о вертикали власти, но и о едином экономическом пространстве не приходится. Поэтому у нас два пути: либо усложнение бюджетной политики с учётом необходимости поддержания единых социальных стандартов и общего экономического пространства в стране, либо укрупнение субъектов федерации, через которое можно снизить дифференциацию. Наверное, и тот и другой путь не исключают друг друга, правда, здесь возможны разные барьеры. Скажем, барьером на пути усложнения системы межбюджетных отношений и обеспечения социальных гарантий является низкая квалификация нашего правительства, министерства финансов, которые отторгают любые сложные технологии и предпочитают работать по формальным показателям, не обременяя себя ответственностью.

Взять на себя ответственность за уровень жизни во всей стране правительство не хочет и перекладывает её на регионы. У нас идёт постоянный процесс размывания ответственности федерального правительства, что автоматически ведёт к росту ответственности регионов. Это имеет негативные последствия, потому что органы власти субъектов федерации ущемляются в ресурсном обеспечении. Но главная ответственность делегируется именно им, то есть финансовых ресурсов регионам остаётся всё меньше, а ответственности - всё больше. Это барьер на пути обеспечения социальных гарантий федеральным центром, здесь действительно нужна вертикаль власти.

Барьером с точки зрения укрупнения субъектов федерации является, конечно, привилегированное положение многих региональных элит, которые давно поняли, что на региональном суверенитете можно выстраивать себе привилегии и даже - феодальные княжества. Кое-где этот процесс зашёл слишком далеко. Так что лёгкого пути решения этих проблем нет, но стремиться их решать необходимо.


[an error occurred while processing the directive] [an error occurred while processing the directive]   Сегодня на КПРФ.ру
 

 

Статьи членов КПРФ, НПСР и о КПРФ:
 
Илья Будрайтскис:  Что делать?  (08.06.2004)   |   С. Решульский: Представленный законопроект преследует единственную цель - лишить народ права на волеизъявление  (08.06.2004)   |   Анатолий Баранов, "Правда-инфо":  Черный пиар на красном поле  (08.06.2004)   |   Понять и действовать (статья третья)  (05.06.2004)   |   Маркетинг и консалтинг:  Кто атакует КПРФ?  (04.06.2004)   |   Павел Аптекарь, "Газета":  "Теперь наша цель - поднять флаг над Кремлем"  (04.06.2004)   |   Пономарев И.В.:  Интернет и политика  (02.06.2004)   |   Вторая статья из предсъездовского цикла работ о судьбах партии  (31.05.2004)   |   «МК-Новости» :  Сергей Решульский считает закон о публичных мероприятиях концептуально ущербным  (31.05.2004)   |   секретарь ЦК КПРФ Куликов О.А., Информационно-аналитический отдел ЦК КПРФ:  Тенденции развития общеполитической ситуации (24 - 30 мая 2004 г.)  (31.05.2004)   |   Понять и действовать  (30.05.2004)   |   Понять и действовать  (28.05.2004)   |   Анатолий Баранов, "Завтра":  Барон Осман в кепке  (28.05.2004)   |   секретарь ЦК Куликов О.А., Информационно-аналитический отдел ЦК КПРФ.:  Тенденции развития общеполитической ситуации (17 - 23 мая 2004 г.)  (26.05.2004)   |   "Советская Россия":  Включить энергию молодой смены  (25.05.2004)   |  
 

 

Политика:
 
"Русский журнал":  Большая часть общества покинула президента  (07.06.2004)
 
Эдуард Лимонов, "Русский журнал":  Рогозин - следующий президент?  (30.05.2004)
 
Елена Дикун, "Московские новости":  "Родина" станет правой  (30.05.2004)
 
Анна Рудницкая, "Московские новости":  Их город и их район  (30.05.2004)
 
Пресс-центр ЦК РКРП-РПК, "Трудовая Россия":  От послания президента следует ожидать перевода административно-репрессивного потенциала в энергию так называемых "непопулярных реформ"  (23.05.2004)
 




Экономика:
 
Борьба за распределение мировых природных ресурсов: однополярный мир или многополярный мир?  (05.04.2004)
 
Открытое письмо молодежным организациям и учебным заведениям  (15.04.2004)
 
Максим Соколов, "Известия":  Как удобнее считать рост ВВП?  (30.05.2004)
 
Лариса Вовк (wowk@chicomm.chel.su):  Кто достоин продолжения рода  (11.05.2004)
 
janna-spb@mail.ru:  В надежде на то, что поможете выйти из сложной ситуации  (11.05.2004)
 




СМИ:
 
Сергей Варшавчик, Независимая газета:  А за «Козлы» Парфенов ответит...  (18.03.2004)
 
Маркетинг и консалтинг:  Свобода прессы ограничивается по мере укрепления власти президента Путина  (17.03.2004)
 
Грани.ру:  Гельман сделал свое дело и ушел с "Первого канала"  (23.02.2004)
 
Роман Иванов, Известия:  У "РОССИИ" СНОВА БУДЕТ "ФИТИЛЬ"  (15.03.2004)
 
Виктория Краснова, Compromat.ru:  Сматывай удочки сразу после выборов!  (09.03.2004)
 
 

 

Власть:
 
Предложения по решению проблемы борьбы с коррупцией среди государственных служащих  (29.05.2004)
 
Георгий Ковалев, Политком.ру:  Митинг на веревочке  (30.05.2004)
 
Личное письмо А.Зюганову  (05.05.2004)
 
Копия заявления в Генеральную прокуратуру РФ от многодетной семьи молодого ученого Новосибирского Научного Центра  (10.05.2004)
 
Ростовский обком КПРФ (kprf_don@aaanet.ru):  Открытое письмо ветеранов ВОВ  (25.05.2004)
 




Криминал:
 
Почему Кремль боится референдума?  (08.06.2004)
 
Ответ прокуратуры Республики Адыгея Г.А.Зюганову  (08.06.2004)
 
Обращение Г.А.Зюганова к Генеральному прокурору РФ о фальсификациях на выборах Президента  (16.04.2004)
 
Покушение на томского правозащитника и профсоюзного лидера  (30.05.2004)
 
Фальсификация президентских выборов в Республике Дагестан  (28.05.2004)
 




Армия:
 
KM.RU:  Е.К.Лигачев о ситуации со взрывом оружейных складов на Украине  (09.05.2004)
 
Грани.ру:  "Петр Великий" получил "неуд" и выведен из состава "первой линии"  (29.03.2004)
 
Грани.ру:  Прапорщик, прикинувшийся фанатом, забрал "отпетого мошенника" в армию прямо из телестудии  (24.02.2004)
 
Материал подготовили: Юлия КАЛИНИНА, Марина ПЕРЕВОЗКИНА, Марина ОЗЕРОВА и Юрий ГАВРИЛОВ, "Московский Комсомолец":  Фарш-бросок  (11.03.2004)
 
Антон Суриков, "Правда-инфо":  Нашествие  (25.02.2004)
 
 

 

Внешняя политика:
 
Глобалрус.ру:  Черный пиар по-американски. Цель политики Буша - процветание России  (29.03.2004)
 
Солидарность:  Известный американский политолог Стивен Коэн: "Американская империя - утопия"  (29.03.2004)
 
Ксения Солянская , Газета.ру:  Шойгу займется этнической чисткой  (24.03.2004)
 
Газета.ру:  Кондолиза Райс: у Путина слишком много власти  (06.03.2004)
 
Федор БУРЛАЦКИЙ, Известия:  Путин и Буш в 2004 году  (24.02.2004)
 




За рубежом:
 
РИА "Новости":  Путь оккупанта: Ирак - тот свет без пересадки  (08.06.2004)
 
Утро.ру:  Что случилось в Ираке, неизвестно, но жертв много  (08.06.2004)
 
Василий Сергеев , Газета.ру:  Буш стал транжирой-рекордсменом  (22.05.2004)
 
Юлия Петровская, Независимая газета:  Французские правые теряют власть  (29.03.2004)
 
Михаил Делягин, ФОРУМ.мск:  Миссия России в условиях второго кризиса Гутенберга  (23.03.2004)
 




Общество:
 
Павел Аптекарь, "Газета":  "Теперь наша цель - поднять флаг над Кремлем"  (04.06.2004)
 
Илья Будрайтскис:  Что делать?  (08.06.2004)
 
Артем Кирпиченок, Рабочая Демократия, Искра:  О российском империализме  (30.03.2004)
 
Беседовал Владимир Володин, СЛОН.ру:  Вячеслав Игрунов о III Форуме "Будущее левых сил"  (21.05.2004)
 
Беседовал Владимир Володин, СЛОН.ру:  Создание левой среды  (21.05.2004)
 
 

 

Статьи региональных СМИ КПРФ и НПСР:
 
Парад-маевка по воле мэрии.  (28.05.2004)   |   А. Имендаев. :  Главное - разбудить сознание людей.  (28.05.2004)   |   Ида Макарова:  Приглашаем на дискуссию  (28.05.2004)   |   А. Егоров.:  Объединенный пленум  (28.05.2004)   |   Н. Пасынков, Удмуртский реском КПРФ:  Не позволим лишить нас избирательных прав!  (28.05.2004)   |   С думой о высокой морали  (28.05.2004)   |   Не позволим лишить нас избирательных прав  (27.05.2004)   |   Объединенный пленум  (27.05.2004)   |   Приглашаем на дискуссию  (27.05.2004)   |   Главное - разбудить сознание людей  (27.05.2004)   |   Парад-маевка по воле мэрии  (27.05.2004)   |   С думой о высокой морали  (27.05.2004)   |   Не пошли на выборы - лишились работы  (27.05.2004)   |   Где живется весело? В Канаше!  (27.05.2004)   |   В Омском горсовете. Омск превращают в город-банкрот  (25.12.2003)   |   В Законодательном собрании. "Это не таракан, а изюм!"  (25.12.2003)   |   "АдРес": выборы-2003  (25.12.2003)   |   В Омский городской Совет. ЗАЯВЛЕНИЕ  (25.12.2003)   |   О гимне для нищего царства  (25.12.2003)   |   Предновогодняя "пензия"  (25.12.2003)   |   "...Речная академия моя"  (25.12.2003)   |   Театр. Меч против пошлости  (25.12.2003)   |   БЮДЖЕТ САМОВЫЖИВАНИЯ ПРИНЯТ  (24.12.2003)   |   В ПАРТИЮ ВЛАСТИ - СТРОЕМ!  (24.12.2003)   |   ВЛАСТЬ ВЫМОРАЖИВАЕТ ВЕТЕРАНОВ  (24.12.2003)   |  
 
  Поиск на КПРФ.ру
 

 



 

 

На первую
страницу



Версия
для печати



Послать
по почте



Поставить
закладку



Обсудить
в Форуме




(c) 2002-2003 Информационно-технологический Центр ЦК КПРФ. По вопросам функционирования пишете на kprf@kprf.ru


 
  Реклама на КПРФ.ру
 

 








 
 
  Проекты КПРФ.ру
 

Протестное движение:
 
В Риге состоялась демонстрация противников реформы русских школ
 
9 июня - акция протеста против зловещих планов Саакашвили
 
Перекрытие Институтского проспекта в Ленинграде
 
Красные экологи в Нижнем Новгороде
 
В Ростовской области госпитализированы двое участников голодовки шахтеров
 

Как нам обустроить Россию:
 
Мы обладаем правом силы и должны его реализовать
 
Доклад Совета по национальной стратегии : Новая вертикаль власти
 
Первое дело
 
Основные положения Программы КПРФ и народно-патриотических сил в сфере агропромышленного комплекса
 
Государству-должнику пора рассчитаться с народом
 

Новые левые и КПРФ:
 
Что делать?
 
"Теперь наша цель - поднять флаг над Кремлем"
 
То, что мы делаем – это отстраивание новой политической реальности
 
Создание левой среды
 
Вячеслав Игрунов о III Форуме "Будущее левых сил"
 

Человек и Закон:
 
Ответ прокуратуры Республики Адыгея Г.А.Зюганову
 
Почему Кремль боится референдума?
 
Фальсификация выборов в Подольске
 
Ответ по поводу фальсификации выборов в Подольске
 
Фальсификация президентских выборов в Саратовской области
 

Библиотека КПРФ.ру:
 
Ю.А.Нисневич: Номенклатурный апокалипсис
 
ВРЕМЯ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ И ТРЕВОЖНЫХ ОЖИДАНИЙ ПРОШЛО
 
Е.В. Шелкопляс. ПУП в рамках закона и морали. Программа самой благозвучной партии России - Партии Умеренного Прогресса
 

Политическая сатира:
 
Анекдоты про Путина
 
Политические анекдоты
 
На кого похож Добби?
 

Музыка на КПРФ.ру:
 
Песни о Москве
 
Военные песни
 
Советские песни
 
Комсомольские песни
 
А. Крылов, А. Харчиков, песни Сопротивления
 
 
  Новое на персональных страницах
 

Официальная страница Г.А.Зюганова:
 
Заявление Председателя ЦК КПРФ
 
Понять и действовать (статья третья)
 
Информационная ситуация вокруг Г.А.Зюганова и КПРФ
 
Информационное сообщение о позиции Г.А.Зюганова
 
Вторая статья из предсъездовского цикла работ о судьбах партии
 

Официальная страница И.И.Мельникова:
 
Иван Мельников о послании президента
 
Иван Мельников: Переход на пропорциональную систему выборов - только при трех условиях
 
Доклад заместителя председателя ЦК КПРФ И.И. Мельникова на XV Пленуме ЦК КПРФ
 

Неофициальная страница С.Н.Решульского:
 
С. Решульский: Представленный законопроект преследует единственную цель - лишить народ права на волеизъявление
 
Сергей Решульский считает закон о публичных мероприятиях концептуально ущербным
 
С.Решульский: Голосуйте за "Единую Россию" и освобождайте ваши квартиры
 

Неофициальная страница Ю.Д.Маслюкова:
 
Прогресс временно останавливается.
 
Чем грозит стране НПРО?
 
Вопросы и ответы Юрия Маслюкова
 

Неофициальная страница А.А.Куваева:
 
Народ утратил влияние на происходящее в России, заявил на первомайском митинге лидер московских коммунистов А. Куваев
 
Москва в законе
 
Единомыслие в России?
 

Аналитика О.А.Куликова:
 
Тенденции развития общеполитической ситуации (24 - 30 мая 2004 г.)
 
Тенденции развития общеполитической ситуации (17 - 23 мая 2004 г.)
 
Тенденции развития общеполитической ситуации (26 апреля - 16 мая 2004 г.)
 

Неофициальная страница А.А.Проханова:
 
Хороший либерализм — мертвый либерализм
 
НИКОЛАЙ ХАРИТОНОВ И МАРТИН ЛЮТЕР КИНГ
 
АЛЕКСАНДР ПРОХАНОВ: "РУССКИЕ МОГУТ В ПЕРИОД ИСПЫТАНИЙ С ДЕРЕВЯННЫМИ ПУШКАМИ ИДТИ НА ПУЛЕМЕТЫ И АВТОМАТЫ, КЛАДЯ ЦЕЛЫЕ ДИВИЗИИ"
 

Авторская страница А.Ю.Баранова:
 
Черный пиар на красном поле
 
Барон Осман в кепке
 
Воспоминания о будущем левых сил
 

Авторская страница И.В.Пономарева:
 
Интернет и политика
 
Массовик-политзатейник
 
То, что мы делаем – это отстраивание новой политической реальности
 

Авторская страница С.А.Белковского:
 
Круглый стол "Кризис левого фланга"
 
«Верховная власть в России священна»
 
Общая теория Путина
 

Авторская страница Д.В.Аграновского:
 
Армен Бениаминов готов предстать перед судом
 
Убийцам Интернет-журналиста вынесен приговор
 
"ВОПРОСЫ БЕЗ ОТВЕТА. В Мосгорсуде присяжные слушают дело об убийстве Интернет-журналиста"
 

Авторская страница В.Г.Колташова:
 
Фронт левой молодежи
 
Пять течений коммунизма
 
Только модернизация!
 

Авторская страница Д.Черного:
 
RE:волюция
 
Венсеремос
 
Марш, марш левой!
 

Авторская страница В.В.Чикина:
 
На путях к декабрю
 
МЫ - ЛЮДИ ОСОБОГО СКЛАДА (Сталина читая заново)
 
ОПЕРАЦИЯ "КРОТ"
 

Авторская страница А.А.Экарта:
 
Я кандидат рабочих окраин!
 
У РУССКИХ НЕТ ПРАВЫХ ИДЕЙ!
 
Красный Карнавал и его финал
 

Авторская страница С.Г.Кара-Мурзы:
 
Белая Книга
 
Советская цивилизация. Том 2. Часть 3.
 
Советская цивилизация. Том 2. Часть 2.
 

Авторская страница А.Г.Дугина:
 
Между разными башнями Кремля - "Родина"
 
Метафизика национал-большевизма
 
Катехон и революция
 

Авторская страница В.Ю.Милитарева:
 
Консерватизм и социал-демократия: параметры альянса
 
Понятие социальной справедливости
 
Идеология блока Глазьева: итоги обсуждения
 

Авторская страница Ю.А.Ковалева:
 
НАДЕЖДА - ТОЛЬКО НА РОССИЮ…
 
НАШ "ПУТЬ НЕ ДЛЯ ВСЕХ"
 

Авторская страница А.А.Никитина:
 
Коррупция в советском тоталитаризме. Убийство Советского Союза.
 
Даешь Левый фронт!
 
Узловые точки путча ГКЧП
 
 
  Выборы 2003
 

 

302 Found

302 Found


nginx

 
  Реклама на КПРФ.ру
 

 

[an error occurred while processing the directive]